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证券代码:831688
人力资源和社会保障信息系统
大集中建设整体解决方案

随着经济社会的发展,人员流动日益频繁,城乡制度的统筹衔接、社保统筹层次的逐步提升,越来越迫切地要求实现人力资源和社会保障核心业务数据的集中统一管理和业务应用系统的协作联动,形成跨业务、跨层级、跨地区、跨部门的信息共享机制和业务协同机制,实现省级统一的业务流程和业务模式,实现跨地结算、转移接续、社保“一卡通”,避免重复参保、重复待遇、重复发卡,提升精确管理和科学决策能力。因此,数据和应用向省级集中成为“金保工程”发展的必然方向。

地纬人社信息化大集中建设解决方案支持省级、市级集中部署,各地市、区县区域共用,多政策统筹区域共存。涵盖对象基本信息库、人力资源数据库、人才数据库、社会保险数据库、社保卡数据库、数据归集、跨域核查比对、业务经办、公共服务、数据分析等功能。支持省市共建、“1+X”模式和“大集中”模式建设。

数据大集中解决方案

数据向上集中是“大集中”建设的首要目标。提供对象基本信息数据库、人力资源数据库、机关事业数据库、社会保险数据库、社保卡数据库建设的产品和解决方案,包括数据库信息管理、应用、核查比对和数据归集功能,与社保监测、就业监测无缝集成。

业务大集中解决方案

业务应用系统集中部署区域共用,提供统一的业务流程和业务模式,同时也兼顾各地的个性化差异。包括基于社保“核心平台三版”架构的居民社保系统、机关事业社保系统和城镇职工社保系统,以及多险合一、人群统一管理的一体化社会保险系统,基于“劳动99三版”的人力资源信息系统,适合集中部署的三位一体劳动关系管理信息系统、人事人才信息系统。这些集中的信息系统基于统一的PaaS平台既可以分别部署,也可以一体化部署,在PaaS平台的支持下提供SaaS模式应用,各地市区县就像使用自己的本地系统一样,完全满足本地的差异化需求。

服务大集中解决方案

提供省级的人社公共服务统一入口,根据服务对象属性自动路由到省级公共平台或市级公共服务平台。关于公共服务系统建设参见“多渠道立体公共服务系统建设解决方案”。

分析大集中解决方案

基于省级数据库,通过数据抽取建立基于关系数据库的数据仓库或大数据管理平台,通过数据分析系统提供关键业务指标、交互式数据分析和基于精算模型的数据挖掘。

理念特点
数据以区县为单位组织,跨区域核查比对和人员随业务实时转移;
准实时增量数据归集,随时反映各地业务及对象信息变化,数据抽取不影响业务系统运行;
标准化卡库,遵循人社部卡库技术规范和建设标准;
与人社部社保监测、就业监测、核查比对无缝集成;
支持大集中、“1+X”、省市共建多种建设模式,既支持物理集中也支持逻辑集中;
支持IaaS、PaaS、SaaS多种部署与应用模式,多租户模式支持多种政策统筹区域;
定点医疗机构属地接入和服务,与异地医疗无缝衔接,医保服务质量属地监管;
集中与分布相结合,省市系统无缝整合,业务终端透明访问;
公共服务统一入口、统一路由,与业务系统松散耦合。
典型案例

目前已建成大集中的山东省居民社会保险信息系统、山东省1+X模式社会保险信息系统、山东省劳动关系管理信息系统、山东省社会保险数据库系统、甘肃省大就业系统、广西省劳动监察系统。以山东省淄博市使用的山东省劳动关系管理信息系统为例,淄博劳动监察案件受理量约为2000笔,劳动仲裁案件受理量约为2100笔,劳动关系备案量约为75万笔,良好的支撑了淄博市劳动监察、仲裁、备案等业务,取得良好应用效果。

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